+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Переквалификация судом административного правонарушения

Я сегодня свободна.. хочешь посмотреть мои интимные фото!?

Переквалификация судом административного правонарушения

Купить систему Заказать демоверсию. Вопросы применения Кодекса Российской Федерации. Вопрос 2: Подлежат ли привлечению к административной ответственности по ч. Ответ: Часть 1 ст. Под требованиями промышленной безопасности понимаются условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в Федеральном законе от 21 июля года N ФЗ в редакции от 18 декабря года "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", в других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность ст. В соответствии с требованиями промышленной безопасности, содержащимися в ст.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Перерыв на обед: В соответствии с планом работы Тульского областного суда на первое полугодие года судебной коллегией по административным делам Тульского областного суда проведено обобщение практики вынесения мировыми и федеральными судьями Тульской области определений о возвращении протоколов об административных правонарушениях на основании пункта 4 части 1 статьи

Переквалификация административного правонарушения

Общие положения. В указанный период наблюдалось увеличение дел об административных правонарушениях. Наиболее многочисленными являются дела о привлечении к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или специального разрешения лицензии , а также с нарушением лицензионных требований и условий.

Субъектами предпринимательской деятельности наиболее часто оспариваются постановления о привлечении к административной ответственности, принятые налоговыми органами. Основной причиной для удовлетворения арбитражным судом заявлений об оспаривании решений постановлений административных органов о привлечении к административной ответственности явилось нарушение порядка привлечения к административной ответственности, а также изменение размера административного наказания с учетом смягчающих ответственность обстоятельств.

Практика применения норм, регламентирующих порядок привлечения к административной ответственности. Административная ответственность - это реализация административно-правовых санкций, применение уполномоченным органом или должностным лицом административных взысканий к субъектам административной ответственности.

Ответственность как мера государственного воздействия должна применяться только в порядке, четко предусмотренном законом. Вместе с тем, судебная практика свидетельствует о том, что административные органы довольно часто нарушают процедуру привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к административной ответственности.

В году более половины заявлений об оспаривании решений постановлений административных органов о привлечении к административной ответственности Арбитражным судом Вологодской области были удовлетворены. Примерно для 70 процентов дел основанием для удовлетворения данных заявлений послужило нарушение административными органами порядка привлечения к ответственности, установленного Кодексом об административных правонарушениях.

В привлечении к административной ответственности по данным основаниям было отказано более, чем в 30 процентах случаев. Нарушение процессуального порядка привлечения к административной ответственности является основанием для признания постановления незаконным и его отмены, отказа в привлечении к административной ответственности, в том случае, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. К существенным процессуальным нарушениям судебная практика относит составление протокола неуполномоченным должностным лицом; составление протокола в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, неознакомление его с материалами дела, неразъяснение ему прав и обязанностей; рассмотрение дела и вынесение постановления в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, если в материалах дела нет данных, что оно было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела; нарушение установленного порядка проведения контрольно-проверочных мероприятий; нарушения процессуального порядка применения мер обеспечения производства изъятия, осмотра, задержания, ареста товара , если их результаты были положены в основу вынесенного постановления по делу.

В случае, если арбитражный суд установит, что порядок принятия постановления о назначении административного наказания не соответствует закону, либо отсутствуют основания для применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд признает постановление о назначении административного наказания незаконным и. При рассмотрении дел о привлечении к административной ответственности нарушение порядка привлечения к ответственности влечет принятие решения об отказе в удовлетворении требований административных органов.

Нарушение административным органом процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении, при условии, если указанные нарушения носят несущественный характер и позволяют всесторонне и объективно рассмотреть дело, не является основанием для отмены административного акта. Арбитражный суд при рассмотрении заявления общества об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности установил, что административным органом нарушен порядок привлечения общества к административной ответственности, установленный КоАП РФ.

В части 3 статьи Федерального закона от Арбитражный суд в решении указал, что положения части 3 статьи Обществу при вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные Кодексом, в определении подпись законного представителя общества о разъяснении прав отсутствует, законный представитель общества при вынесении определения не присутствовал.

Суд первой инстанции при принятии решения пришел к выводу о существенном характере установленных нарушений порядка привлечения к ответственности и принял решение о признании незаконным и отмене полностью постановления административного органа.

Суд кассационной инстанции в постановлении указал, что в текст определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования были включены права и обязанности законного представителя юридического лица, предусмотренные статьями Копия указанного определения в день. На последующих стадиях производства по делу права и обязанности разъяснялись представителю общества еще дважды под роспись: при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении оспариваемого постановления.

Нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности либо для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления налоговой инспекции о привлечении к административной ответственности. В обоснование заявленных требований общество указало на нарушение порядка привлечения к административной ответственности, Представитель общества в судебном заседании указал, что поскольку определение о возбуждении дела об административном правонарушении составлено без участия представителей общества, то административное расследование фактически не проводилось.

Протокол об административном правонарушении не содержит сведений о результатах административного расследования, поэтому является недопустимым доказательством по делу. Суд не принял доводы общества о нарушении его прав при производстве по делу об административном правонарушении.

Определение о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное в отсутствие законного представителя общества, содержит все необходимые сведения, предусмотренные частью 3 статьи Статьей Инспекцией предоставлено обществу время для представления документов, подтверждающих легальность оборота алкогольной продукции, а также возражений и объяснений по существу вменяемого правонарушения, возможность воспользоваться иными процессуальными гарантиями.

В статье Несоблюдение этих положений является основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого решения административного органа. Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании Управления Роснедвижимости о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 7. Не оспаривая факт правонарушения, общество указало, что оно не было уведомлено о возбуждении дела об административном правонарушении и составлении протокола об административном правонарушении.

Суд удовлетворил заявленные требования, исходя из того, что Управлением в день проведения проверки земельного законодательства без участия представителей общества составлены одновременно акт проверки и протокол об административном правонарушении. Суд указал, что извещение о времени и месте проведения проверки соблюдения земельного законодательства в отсутствие сведений о возбуждении дела об административном правонарушении, составлении протокола об административном правонарушении не является достаточным доказательством надлежащего уведомления лица, привлекаемого к ответственности, о времени и месте составления протокола.

Протокол составлен в отсутствие законного представителя общества, поэтому не может быть признан допустимым доказательством. Доказательством надлежащего извещения законного представителя юридического лица о составлении протокола может служить выданная им доверенность на участие в конкретном административном деле. Наличие общей доверенности на представление интересов лица без указания на полномочия по участию в конкретном административном деле само по себе доказательством надлежащего извещения не является.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления учреждения о привлечении к административной ответственности. Суд удовлетворил заявленные требования, установив существенные нарушения порядка привлечения к ответственности. Административным органом не представлено доказательств надлежащего извещения организации о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Доверенность представителя, присутствовавшего при рассмотрении дела, является общей, и не имеет даты ее совершения, потому является ничтожной в силу пункта 1 статьи ГК РФ, следовательно, не является доказательством надлежащего извещения о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях. Перечень должностных лиц устанавливается соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с задачами и функциями, возложенными на указанные органы федеральным законодательством.

Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Госстрой обратилось в арбитражный суд с требованием о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи Установлено, что протокол об административном правонарушении составлен заместителем начальника управления - начальником юридического отдела Управления административной и правовой работы Росстроя по доверенности, выданной руководителем Росстроя, с правом составления протокола об административном правонарушении за нарушение лицензионных требований и условий.

Перечень должностных лиц Росстроя, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях не утвержден. В случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности суд установит, что оспариваемое постановление принято неуполномоченным лицом, суд в соответствии с частью 2 статьи АПК РФ принимает решение о признании незаконным оспариваемого постановления и о его отмене.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления налогового органа о привлечении его к административной ответственности по статье Удовлетворяя заявленные требования, суд пришел к выводу о принятии постановления неуполномоченным лицом.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи Заместитель руководителя межрайонной инспекции ФНС не уполномочен рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей Материалы дела не содержат сведений об исполнении обязанностей руководителя инспекции ФНС его заместителем. При переквалификации административного правонарушения и установлении неподведомственности дела суд выносит определение о прекращении производства по делу и возвращает заявление о привлечении к административной ответственности и прилагаемые к нему документы административному органу.

Возвращение административному органу протокола об административном правонарушении и прилагаемых к нему документов не является препятствием для составления административным органом нового протокола.

Предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления налогового органа о привлечении к административной ответственности. Суд удовлетворил заявленные требования, исходя из того, что инспекцией допущены существенные нарушения установленного КоАП РФ порядка привлечения к административной ответственности.

После возвращения судом протокола об административном правонарушении от В решении суд указал, что прекращение производства по делу в арбитражном суде и возвращение административному органу протокола об административном правонарушении и прилагаемых к нему документов не является препятствием для составления административным органом нового протокола.

Переквалификация правонарушения предполагает соблюдение административным органом процессуальных гарантий лица, привлекаемого к административной ответственности, включая выполнение обязанности разъяснить права, предоставить возможность ознакомления с протоколом,.

Дела об административных правонарушениях, указанных в части 3 статьи Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления инспекции государственного строительного надзора области о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 9. В обоснование заявленных требований общество указало на нарушение инспекцией порядка привлечения общества к административной ответственности.

Решением суда требование общества удовлетворены, постановление инспекции о привлечении к административной ответственности признано незаконным и отменено полностью. Суд установил несоблюдение административным органом положений статьи В соответствии с абзацем 3 части 3 статьи Частью 3 статьи Абзацем 3 части 3 статьи Дела об административных правонарушениях, установленные в данной норме применительно к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям подлежат рассмотрению только судьями арбитражных судов и к подведомственности других административных органов отнесены быть не могут.

В кассационной жалобе инспекция просила решение изменить, исключив из его мотивировочной части выводы о нарушении норм главы 23 КоАП РФ. По мнению административного органа, системный анализ положений части 3 статьи Суд кассационной инстанции не согласился с данными выводами суда.

В постановлении указал, что судом первой инстанции не была принята во внимание норма части 2 статьи Соответственно, когда указанный орган не считает необходимым передать находящиеся у него материалы административного производства судье, он вправе рассмотреть их самостоятельно в пределах своей компетенции. Суд кассационной инстанции изменил решение суда, исключив из мотивировочной части решения выводы о нарушении инспекцией государственного строительного надзора области норм главы 23 КоАП РФ.

В остальной части решение оставлено без изменения. Практика применения правил назначения административного наказания. Наказание за административное правонарушение назначается в пределах, установленных нормативным актом, предусматривающим ответственность за совершенное правонарушение. Статья 3. Административные наказания являются одним из видов мер административного принуждения. При применении мер административного принуждения суду, рассматривающему дело о привлечении к административной ответственности, следует учитывать принцип индивидуализации административного наказания.

Данный принцип должен учитываться и при рассмотрении дел об оспаривании постановлений административных органов. Индивидуализация административного наказания выражается в том, что при его назначении учитывается характер правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. Индивидуализация наказания предполагает смягчение или усиление его на основе оценки всех обстоятельств дела. Орган должностное лицо , рассматривающий дело об административном правонарушении, избирает прежде всего вид наказания, указанный в санкции нормы.

Особенно это важно при альтернативных санкциях, предусматривающих возможность применения различных видов наказаний. Затем он определяет его размер, но при этом не вправе превысить установленный санкцией нормы предел или снизить его ниже минимального размера. Особую роль при назначении обоснованного и справедливого административного наказания играют обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за административные правонарушения. Указанные обстоятельства имеют существенное значение для правильного назначения наказания и должны учитываться судом при назначении административного наказания и при судебной проверке постановлений административных органов о привлечении к ответственности.

Вместе с тем, как показывает судебная практика, административные органы при назначении наказания не учитывают обстоятельства смягчающие административную ответственность, а также систему наказаний, закрепленную в статье 3.

При рассмотрении заявления об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности необходимо учитывать, что оспариваемое постановление не может быть признано законным, если при назначении наказания административным органом не были учтены обстоятельства, указанные в частях 2 и 3 статьи 4. Общество обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Вологодской области.

Суд признал постановление незаконным и изменил в части назначения наказания. В решении указано, что Управлением на общество наложен административный штраф в размере, превышающем минимальный.

Статья Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей В случае, если жалоба на постановление по делу об административном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматривает суд. Постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

Несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи Если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия бездействие лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело , и не изменяет подведомственности его рассмотрения. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий бездействия лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Производство по делам об административных правонарушениях водителей

Перейти к содержимому. У вас отключен JavaScript. Некоторые возможности системы не будут работать. Пожалуйста, включите JavaScript для получения доступа ко всем функциям. Отправлено 16 Сентябрь - Там возможна переквалификация с одной статьи на другую? Насколько я понимаю: что написано, то написано в протоколе.

Разъяснения Верховного Суда Российской Федерации по вопросам применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вопрос: Если санкция статьи предусматривает возможность назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, но в протоколе об административном правонарушении не указано, какие из перечисленных в ч.

В частности разъяснено, что при установлении неправильной квалификации совершенного правонарушения судья вправе переквалифицировать действия бездействия привлекаемого лица на другую статью часть статьи КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В постановлении уточнено, что дела об административных правонарушениях в сфере антимонопольного законодательства, перечисленных в абзаце пятом части 3 ст. Решая вопросы о подсудности, следует учитывать, что подсудность дел, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в которых выявлены нарушения.

Общие положения. В указанный период наблюдалось увеличение дел об административных правонарушениях. Наиболее многочисленными являются дела о привлечении к административной ответственности за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или специального разрешения лицензии , а также с нарушением лицензионных требований и условий. Субъектами предпринимательской деятельности наиболее часто оспариваются постановления о привлечении к административной ответственности, принятые налоговыми органами. Основной причиной для удовлетворения арбитражным судом заявлений об оспаривании решений постановлений административных органов о привлечении к административной ответственности явилось нарушение порядка привлечения к административной ответственности, а также изменение размера административного наказания с учетом смягчающих ответственность обстоятельств.

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Пробелы в кодексе об административном правонарушении и возможные пути переквалификации ч. Филимонова Мария Вячеславовна,. Gaps in the code of administrative violation and the possible ways of rehabilitation part 4 article The far Eastern Federal University. Статья посвящена проблеме переквалификации состава правонарушения по ч. Об отмене постановлений по делам об административном правонарушении, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Ключевые слова: пробелы в Кодексе об административном правонарушении, переквалификация ч.

Докторская диссертация по проблемам ТЭК частично готова. На некоторые факультеты МГУ нельзя пройти по удостоверению сотрудника. Например, ВШБ МГУ требует магнитного пропуска.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть суда пришел к выводу о необходимости переквалификации действий.

Запишитесь на консультацию. Ваше имя: Нажимая на кнопку "Отправить", Вы соглашаетесь на условия политики конфиденциальности и обработки персональных данных Запишитесь на консультацию.

Иркутске окажет весь спектр юридических услуг.

Нередко пишу и на тему христианской веры. Сам католик, но дружу с православными, протестантами, мусульманами, кришнаитами, индуистами. Семейный, уже есть двое детей.

Для этого необходимо искать адрес, ехать к юристам, платить деньги, что не только неудобно, но и невыгодно. Консультацию юриста можно получить, не выходя из дома, онлайн и бесплатно. Для этого достаточно зайти на сайт Правоман. Единый центр жилищно-правовой информации функционирует уже на протяжении 7 лет.

Так вот мой любимый папочка в течении всех 3х месяцев забирает у меня деньги и не собирается отдавать. Что я могу сделать в данном случае. Куда жаловаться и как выбивать с него мой законный социал. Мы из Украины живем в Германии 2 года ,и мне с ребенком пришло письмо вчера покинуть страну с ребенком ,мужу не чего не пришло.

СП примерно 2 миллиона рублей. Но вторая экономист скоро увольняется. И я знаю, что на мою девушку свалится еще работа и второго экономиста, хотя своей работы ей хватает и так за глаза - она очень устает. Его знакомая по работе вызвалась помочь ему с этим, т.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Обжалование постановлений об административных правонарушениях
Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. jecnimare

    уууууу так много... чудно.....

  2. Светлана

    Сколько народу к вам заходит. Завидую белой завистью.